Sin las PASO, el gasto electoral bajó solo 3%: el dato que desafía al Gobierno

Un informe de Fundación Éforo comparó las elecciones legislativas de 2025 y 2021. La logística del Correo Argentino absorbió buena parte del ahorro

 

 

La eliminación de las PASO no redujo de forma significativa el gasto electoral del Estado. Un informe de la Fundación Éforo calculó que el gasto público destinado a la política electoral cayó apenas 3% en 2025 respecto de 2021, pese a que en las últimas elecciones legislativas hubo una sola jornada de votación.

El dato complica uno de los principales argumentos del Gobierno para avanzar con la eliminación de las PASO en 2027: el ahorro que generaría evitar una instancia electoral adicional.

Según el estudio Políticas electorales en Argentina: informe ciudadano, el Estado gastó $468.083 millones en 2025, equivalentes al 0,05% del PBI. En las legislativas de 2021, cuando se realizaron PASO y elecciones generales, el gasto había sido apenas superior en términos reales.

 

Cuánto se ahorró el Estado

La suspensión de las PASO sí generó una reducción en algunos componentes del gasto electoral. El principal ahorro apareció en las transferencias vinculadas con la organización de los comicios.

En 2025, ese componente alcanzó $88.742 millones, unos $43.605 millones menos que en 2021. Allí se incluyen los aportes para la impresión de boletas, los gastos del Comando General Electoral y los aportes extraordinarios para las campañas.

Pero ese ahorro no alcanzó para producir una baja significativa en el gasto total.

El principal motivo fue la logística electoral. El servicio de distribución y despliegue a cargo del Correo Argentino demandó $225.113 millones en 2025, el monto más alto de toda la serie analizada por Éforo.

La cifra representó el 48% de todo el gasto electoral de ese año, aunque el país tuvo una sola jornada nacional de votación.

 

El gasto electoral que creció sin las PASO

El informe de Éforo señala que el costo de la logística electoral en 2025 incluso superó el promedio registrado en elecciones presidenciales con segunda vuelta.

En las elecciones legislativas de 2017 y 2021, que incluyeron PASO, el costo logístico promedio fue de $183.687 millones. En las elecciones presidenciales de 2015 y 2023, con balotaje, el promedio llegó a $190.797 millones.

En 2025, con una sola jornada, el gasto logístico trepó hasta $225.113 millones.

Ese incremento absorbió buena parte del ahorro generado por la eliminación de las primarias. Éforo sostiene que el sistema electoral argentino presenta una “fuerte rigidez a la baja” porque varios gastos incorporados desde la implementación de las PASO permanecen aun cuando las primarias no se realizan.

 

Cuánto cuesta votar en Argentina

Para dimensionar el cambio, la Fundación Éforo comparó 2025 con 2009, la última elección legislativa nacional realizada antes de la implementación de las PASO.

En 2009, el gasto electoral equivalió a $296.967 millones a precios constantes de 2025. En 2025, con una sola jornada de votación, llegó a $468.083 millones.

Eso significa que las elecciones legislativas de 2025 costaron 58% más en términos reales que las de 2009, aun sin PASO.

El informe ubica un punto de quiebre en la sanción de la Ley 26.571, que creó las elecciones primarias nacionales. Desde entonces, según Éforo, el gasto de los años electorales quedó en un nivel superior al registrado antes de la implementación del sistema.

La comparación también muestra que las elecciones legislativas de 2013, 2017 y 2021 mantuvieron un gasto relativamente estable en torno al 0,06% del PBI. En 2025, con una sola jornada, el gasto bajó, pero no en una magnitud equivalente a la eliminación de las primarias.

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